Статус: прововая помощь

ТОРГИ (КОНКУРСНЫЕ ТОРГИ) - осуществление конкурентного отбора участников с целью определения победителя торгов (конкурсных торгов) в соответствии с процедурами, установленными настоящим Законом (кроме процедуры закупки у одного участника);

КОМИТЕТ ПО КОНКУРСНЫХ ТОРГОВ - служебные (должностные) и другие лица заказчика (генерального заказчика), назначены ответственными за организацию и проведение процедур закупки согласно этому Закону;

ЗАКАЗЧИКИ - распорядители государственных средств, осуществляющих закупку в порядке, определенном настоящим Законом;

УЧАСТНИК ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ (ДАЛЕЕ - УЧАСТНИК) - физическое лицо, в том числе физическое лицо - предприниматель, юридическое лицо (резидент или нерезидент), которая письменно подтвердила намерение принять участие в процедуре закупки и / или подала предложение конкурсных торгов, или ценовое предложение , или предложение на переговорах в случае применения процедуры закупки у одного участника;

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАКУПКА (ДАЛЕЕ - ЗАКУПКА) - приобретение заказчиком товаров, работ и услуг за государственные средства в порядке, установленном настоящим Законом;

ПРЕДМЕТ ЗАКУПКИ - товары, работы или услуги, которые закупаются заказчиком в рамках единой процедуры закупки и на которые участникам разрешается представлять предложения конкурсных торгов (квалификационные, ценовые предложения) или предложения на переговорах в случае применения процедуры закупки у одного участника. Предмет закупки определяется заказчиком в порядке, установленном уполномоченным органом. Для проведения процедуры закупки должно быть не менее двух предложений, кроме случаев применения заказчиком процедуры закупки у одного участника;

УСЛУГИ - любая закупка (кроме товаров и работ), включая транспортные услуги, освоение технологий, научные исследования, медицинское и бытовое обслуживание, текущий ремонт, лизинг, наем (аренда), а также финансовые, банковские услуги;

РАБОТЫ - проектирование, строительство новых, расширение, реконструкция, капитальный ремонт и реставрация существующих объектов и сооружений производственного и непроизводственного назначения, работы по нормированию в строительстве, геологоразведочные работы, техническое переоснащение действующих предприятий и сопутствующие работам услуги, в том числе геодезические работы, бурение, сейсмические исследования, аэро-и спутниковая фотосъемка и другие услуги, которые включаются в сметную стоимость работ, если стоимость таких услуг не превышает стоимости самих работ;

ТОВАРЫ - продукция, объекты любого вида и назначения, в том числе сырье, изделия, оборудование, технологии, предметы в твердом, жидком и газообразном состоянии, а также услуги, связанные с поставкой товаров, если стоимость таких услуг не превышает стоимости самих товаров;

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА - средства Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов, средства Национального банка Украины, государственных целевых фондов, Пенсионного фонда Украины, средства общеобязательного государственного социального страхования, средства общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы, средства общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением, средства, предусмотренные Законом Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности" (1105-14), средства учреждений или организаций, образованных в установленном порядке органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями или органами местного самоуправления, средства государственных и местных фондов, средства государственного оборонного заказа, средства государственного заказе для удовлетворения приоритетных государственных нужд, средства государственного материального резерва, средства Аграрного фонда, средства Фонда социальной защиты инвалидов, средства, предоставляемые заказчикам под гарантии Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления по кредитам, займам, которые предоставляются государствами, банками, международными финансовыми организациями или на условиях софинансирования совместно с иностранными государствами, банками, международными финансовыми организациями, средства предприятий и их объединений;

ПРЕДПРИЯТИЯ - предприятия, созданные в установленном порядке органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым или органами местного самоуправления и уполномоченные на получение государственных средств, взятие за ними обязательств и осуществление платежей, в том числе государственные, казенные, коммунальные предприятия, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых государственная или коммунальная доля акций (долей, паев) превышает 50 процентов, их дочерние предприятия, а также предприятия, хозяйственные общества, в уставном капитале которых 50 и более процентов принадлежат государственным, в том числе казенным, коммунальным предприятиям и хозяйственным обществам, в уставном капитале которых государственная или коммунальная доля акций (долей, паев) превышает 50 процентов, объединение таких предприятий (хозяйственных обществ);

РАСПОРЯДИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ - органы государственной власти, органы власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления, иные органы, учреждения, организации, определенные Конституцией (254к/96-ВР) и другими актами законодательства Украины, а также учреждения или организации, образованные в установленном порядке органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым или органами местного самоуправления и уполномоченные на получение государственных средств, взятие за ними обязательств и осуществления платежей, а также предприятия и их объединения;

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ЗАКАЗЧИК - орган государственной власти, государственная, коммунальная учреждение или организация, определенных Кабинетом Министров Украины, Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями или исполнительными органами местных советов ответственными за организацию и проведение процедур закупок на принципах координации соответствии с настоящим Законом;

ДОКУМЕНТАЦИЯ КОНКУРСНЫХ ТОРГОВ - документация, разрабатывается, утверждается, обнародуется для свободного доступа и бесплатно предоставляется заказчиком при проведении торгов (конкурсных торгов) физическим / юридическим лицам;

ПРЕДЛОЖЕНИЕ КОНКУРСНЫХ ТОРГОВ - предложение относительно предмета закупки или его части (лота), которую участник представляет заказчику в соответствии с требованиями документации конкурсных торгов;

ЧАСТЬ ПРЕДМЕТА ЗАКУПКИ (ЛОТ) - определена заказчиком часть товаров, работ или услуг, на которую в рамках единой процедуры закупки участникам разрешается представлять предложения конкурсных торгов, или ценовые предложения, или предложения на переговорах в случае применения процедуры закупки у одного участника. Для проведения процедуры закупки на каждую отдельную часть предмета закупки (лот) должно быть не менее двух предложений, кроме случаев применения заказчиком процедуры закупки у одного участника.

ЦЕНОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ - предложение относительно предмета закупки или его части (лота), которую участник представляет заказчику по запросу ценовых предложений;

СРОК ДЕЙСТВИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ КОНКУРСНЫХ ТОРГОВ ИЛИ ЦЕНОВОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ - установленный заказчиком в документации конкурсных торгов или запроса ценовых предложений срок, в течение которого участник не имеет права изменять свое предложение конкурсных торгов или ценовое предложение;

ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ - объявление о проведении открытых торгов, объявление о проведении процедуры двухступенчатых торгов, объявления о проведении предварительной квалификации, запрос ценовых предложений, информация о применении процедуры закупки у одного участника;

ОБЪЯВЛЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ - объявления о результатах проведения торгов, сообщения о результатах проведения предварительной квалификации, информация о результатах процедуры запроса ценовых предложений, информация о результатах проведения процедуры закупки у одного участника, сообщение об отмене торгов или признания их несоответствующими состоялись, уведомление об отмене процедуры закупки у одного участника;

ПОБЕДИТЕЛЬ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ - участник, предложение конкурсных торгов или ценовое предложение которого признано наиболее экономически выгодной и акцептован в случае проведения торгов (конкурсных торгов), или участник, предложение которого принято по результатам применения процедуры закупки у одного участника;

АКЦЕПТ ПРЕДЛОЖЕНИЯ КОНКУРСНЫХ ТОРГОВ ИЛИ ЦЕНОВОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ - принятие заказчиком предложения конкурсных торгов или ценового предложения, которое признано наиболее экономически выгодной по результатам оценки, и предоставление согласия на взятие обязательств на оплату предмета закупки или его части (лота). Предложение конкурсных торгов или ценовое предложение считается акцептованной, если заказчиком подано участнику в установленный настоящим Законом срок письменное подтверждение об акцепте такого предложения;

НАИБОЛЕЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ ВЫГОДНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ - предложение, отвечающее всем критериям и условиям, определенным в документации конкурсных торгов, и признана лучшей по результатам оценки конкурсных предложений в соответствии со статьей 28 настоящего Закона;

ДОГОВОР О ЗАКУПКЕ - договор, который заключается между заказчиком и участником по результатам процедуры закупки и предусматривает предоставление услуг, выполнение работ или приобретения права собственности на товары за государственные средства;

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА О ЗАКУПКЕ - предоставление участником заказчику гарантий выполнения своих обязательств по договору о закупке, включая такие виды обеспечения как поручительство, гарантия, залог, задаток, неустойка, депозит;

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ КОНКУРСНЫХ ТОРГОВ - предоставление участником заказчику гарантий выполнения своих обязательств в связи с представлением предложения конкурсных торгов, в том числе такие виды обеспечения: поручительство, гарантия, залог, задаток, депозит;

КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕ - предложение, которое подается участником предварительной квалификации заказчику соответственно требованиям квалификационной документации;

КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ - документация, разрабатывается, утверждается, обнародуется для свободного доступа и бесплатно предоставляется заказчиком при проведении предварительной квалификации участников физическим / юридическим лицам;

КОНСУЛЬТАЦИОННЫЕ УСЛУГИ - интеллектуальная, нематериальная деятельность, результаты которой не является физически обозримым, включая аудиторские, юридические, консалтинговые услуги, услуги, связанные с консультированием, экспертизой, оценкой, подготовкой выводов и рекомендаций, услуги по обучению, подготовке специалистов ;

ЗАКУПКА НА ОСНОВАХ КООРДИНАЦИИ - проведение процедуры закупки генеральным заказчиком, который действует в интересах заказчиков, в порядке, определенном настоящим Законом;

УЧАСТНИК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ - физическое лицо, в том числе физическое лицо - предприниматель, юридическое лицо (резидент или нерезидент), которая письменно подтвердила намерение принять участие в предварительной квалификации и / или подала квалификационную предложение;

СГОВОР - договоренность между двумя или несколькими участниками процедуры закупки, направленная на установление цены предложения конкурсных торгов или ценового предложения на искусственных или неконкурентных уровнях с ведома или без ведома заказчика;

СВЯЗАННОЕ ЛИЦО - ЛИЦО, СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ ЛЮБОМУ ИЗ ПРИВЕДЕННЫХ НИЖЕ:

1. юридическое лицо, осуществляющее контроль над участником процедуры закупки, или контролируется таким участником процедуры закупки, либо находится под общим контролем с таким участником процедуры закупки;

2. физическое лицо или члены его семьи, осуществляющие контроль над участником процедуры закупки;
3. служебное (должностное) лицо участника процедуры закупки, уполномоченное осуществлять от имени участника процедуры закупки юридические действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданско-правовых отношений, и члены семьи такого служебного (должностного) лица;
4. члены семьи должностного (служебного) лица заказчика, осуществляющих контроль над участниками процедуры закупки или уполномоченные осуществлять от имени участника процедуры закупки юридические действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданско-правовых отношений.
5. Под осуществлением контроля следует понимать владение непосредственно или через большее количество связанных физических или юридических лиц наибольшей долей (паем, пакетом акций) уставного капитала участника процедуры закупки, или управление наибольшим количеством голосов в руководящем органе такого участника процедуры закупки, или владение долей (паем , пакетом акций), составляющей не менее 25 процентов уставного капитала участника процедуры закупки.
6. Для физического лица общая сумма владения долей уставного капитала участника процедуры закупки (голосов в органе управления) определяется как общий объем корпоративных прав, принадлежащих такому физическому лицу, членам его семьи и юридическим лицам, которые контролируются таким физическим лицом или членами его семьи.
7. Для целей настоящего Закона членами семьи считаются супруги, дети, родители, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, усыновители, усыновленные, а также другие лица при условии их постоянного проживания вместе со связанным лицом и ведения с ним общего хозяйства;

ОРГАН ОБЖАЛОВАНИЯ - Антимонопольный комитет Украины;

СУБЪЕКТ ОБЖАЛОВАНИЯ В ОРГАНЕ ОБЖАЛОВАНИЯ (ДАЛЕЕ - СУБЪЕКТ ОБЖАЛОВАНИЯ) - физическое или юридическое лицо, обратившееся в орган обжалования в целях защиты своих прав и охраняемых законом интересов по поводу решения, действия или бездеятельности заказчика, противоречащих законодательству в сфере государственных закупок и вследствие которых нарушено право или законные интересы такого лица;